Депутаты Госдумы предложили отменить роуминг внутри России
Группа депутатов от Справедливой России внесла в Госдуму поправки в закон О связи, направленные на отмену внутреннего роуминга, свидетельствуют данные информационной системы Госдумы. Внутренний роуминг вводился в стране под предлогом компенсационных мер сотовым компаниям, которые изначально вынуждены были осуществлять соединения через единого общероссийского оператора связи и несли в связи с этим дополнительные издержки. Но сегодня подобный механизм применяется крайне редко, так что плата за внутренний роуминг стала просто анахронизмом. Не говоря уже о ее избыточности, передал представитель пресс-службы Справедливой России слова лидера партии Сергея Миронова. Инициаторы законопроекта подчеркивают, что отказ от внутреннего роуминга мировая тенденция. Ранее он был отменен в США, а с 15 июня 2017 года для абонентов стран Европейского союза.Как сообщил РБК один из авторов законопроекта депутат Игорь Ананских, предлагаемые поправки коснутся всех крупнейших операторов сотовой связи в России. По всей стране стоимость связи должна быть одна и таже. И там, где гражданин живет, и за пределами его субъекта, заявил депутат. Еще один автор поправок, первый заместитель председателя комитета Госдумы по законодательству и государственному строительству Михаил Емельянов, также заявил РБК, что изменения в законе коснутся всех операторов. Мы хотим добиться отмены межрегионального роуминга. Это предложение основывается на многочисленных обращениях недовольных граждан. Финансовое положение компаний, которые осуществляют мобильную связь в России, довольно устойчивое. Если посмотреть на тарифы, то они весьма высоки, дороже, чем в Европе. В тойже Европе, Евросоюзе роуминг между странами отменен, отметил он. По словам замруководителя Справедливой России Олега Нилова (также одного из авторов документа), тарифы связи должны регулироваться правительством в соответствии со средними доходами граждан. Мы считаем, что это должен быть средний скромный тариф по всей России независимо от региона. У каждой сети просто не будет отличий в стоимости минуты по всей территории России, сообщил он. Нилов также отметил, что любой человек, приезжающий в регион, где нет его оператора связи, сможет переключиться на другого, заплатив за минуту ровно столько, сколькобы это стоило в его родном городе. Сеть связи по всей территории страны будет обслуживать клиентов без всякого роуминга, добавил он.В тексте поправок предлагается дополнить ст.54 закона О связи положением, согласно которому оплата телефонных соединений между абонентами в пределах территории Российской Федерации осуществляется по единому тарифу услуг соответствующего оператора независимо от места нахождения в пределах страны того, кто звонит, и того, кто принимает звонок. Однако такая норма будет касаться только операторов, чьи тарифы подлежат государственному регулированию. В пояснительной записке к законопроекту сказано, что он направлен на отмену национального роуминга, то есть применения дифференцированных тарифов по оплате услуг связи в зависимости от нахождения абонентов в том или ином субъекте.Но согласно действующему законодательству государство регулирует только тарифы операторов, занимающих существенное положение (тех, кто владеет более 25% номерной емкости одного региона). В реестре подобных операторов значатся, например, Ростелеком, Московская городская телефонная сеть (МГТС), Крымтелеком, Севастополь Телеком и ряд других операторов, традиционно оказывающих услуги фиксированной связи. Крупнейших мобильных операторов МТС, МегаФона, ВымпелКома, Т2 РТК Холдинга в этом реестре нет.При этом в законодательстве нет определения понятий внутреннего, национального или межрегионального роуминга. Сами связисты пользуются понятиями внутрисетевой роуминг (получение абонентом услуг связи в сети своего оператора, но за пределами домашнего региона) и национальный роуминг (получение услуг связи в сети другого оператора в тех регионах, где не работает сеть оператора, с которым у абонента заключен договор).Ранее с призывами отменить национальный роуминг неоднократно выступали представители Федеральной антимонопольной службы. За счет этого они рассчитывали, в частности, снизить стоимость услуг в роуминге для отдыхающих в Крыму. Однако представители Минкомсвязи предупреждали, что в случае отмены национального роуминга приезжающие в Крым гости из других регионов России просто останутся без связи, поскольку ни один федеральный оператор не оказывает услуг на территории полуострова.Представители МТС, Т2 РТК Холдинга (бренд Tele2) и МГТС отказались комментировать, будетли законопроект затрагивать их деятельность. Пресс-секретарь ВымпелКома (Билайн) Анна Айбашева лишь заявила, что компания уже фактически отменила внутрисетевой роуминг на недавно представленной новой тарифной линейке, где входящие в поездках по России стали бесплатными. Представитель Ростелекома Андрей Поляков считает, что отмена внутрироссийского роуминга окажет влияние прежде всего на рынок сотовых операторов, в том числе на проект виртуального оператора мобильной связи, который компания запускает совместно с Т2 РТК Холдингов (оказывает услуги под брендом Tele2). По его мнению, предложенная инициатива может привести к тому, что цены на услуги связи во внутрисетевом роуминге приравняются к ценам за услуги в домашней сети.Пресс-секретарь МегаФона Юлия Дорохина пояснила РБК, что сейчас тарификация отличается от региона к региону. Кроме того, стоимость междугородних звонков остается выше, чем звонков между абонентами разных операторов или внутри сети, заявила она.Введение единой стоимости неизбежно приведет к выравниванию тарифов не по самому низкому уровню. Не исключено, что перераспределение расходов произойдет в том числе за счет абонентов, которые не путешествуют по стране, подчеркнула Дорохина.Связаться с представителями Крымтелекома и Севастополь Телекома не удалось.Источник:www.rbc.ru
