Курортный сбор предложили «тестировать» на основных туристических областях России

TravelWeekly, 14.10.2016

Ввести курортный сбор двухступенчатым порядком, первой ступенью которого станет его введение восновных туристических регионах России, предложило министерство РФподелам Северного Кавказа. Минкавказ России выступает задвуступенчатое введение платы запользование курортной инфраструктурой. Сначала мыпредлагаем провести эксперимент впилотных регионах вСтавропольском крае, Крыму, Севастополе, наАлтае иКубани итолько затем распространить действие закона натерриторию всей России, заявил руководитель данного министерства Лев Кузнецов.

При этом, предположительно, подобный эксперимент может продлиться пять лет, адоходы будут направлены наразвитие курортной инфраструктуры.Важно создать такой механизм, который позволилбы городам-курортам, активно решающим задачи импортозамещения повъездному ивнутреннему туризму, поддерживать иразвивать курортную инфраструктуру, отметил министр.

Что касается предполагаемого размера, тоонбудет устанавливаться самим субъектом РФ, натерритории которого будет проводится эксперимент для отдельных муниципальных образований. Максимальный размер сбора при этом должен быть неболее 150рублей засутки.

Напомним, 26 августа 2016 года назаседании президиума Госсовета РФПутин лично обозначил вопрос введения курортного сбора, однако потребовал состорожностью подойти кэтому вопросу, чтобы оннебыл обременителен для отдыхающих ичтобы вырученные отнего деньги направлялись строго наразвитие курортной инфраструктуры. Глава Минфина РФАнтон Силуанов тогдаже отметил, что плата должна быть приемлемой для отдыхающих, например, 50100рублей.

При этом эксперты-туроператоры подчеркивают, что вданном вопросе необходимо учитывать конкретную специфику региона. Причем возможные способы самого простого администрирования утуроператоров вызывает большие опасения, ведь именно законопослушный турбизнес имеет шанс оказаться всамой невыгодной ситуации. Один изосновных вопросов как курортный сбор будет взиматься. Состороны туррынка основное опасение состоит втом, что туристы, которые приезжают через легальных туроператоров, которые размещаются влегальных средствах размещения, курортный сбор так или иначе уплачивать будут. Втовремя как теневой туристический поток, который размещается внелегальных объектах размещения, будет отэтого избавлен. Такая ситуация может негативно повлиять наразвитие легального организованного ибезопасного внутреннего туризма, иподтолкнуть мелких туроператоров уйти втень, считает директор попродажам НТК Интурист Сергей Толчин. Вопрос, как учитывать постояльцев частного сектора, мини-отелей, гостевых домов идругих мелких мест размещения, работающих всерую, ивзимать сних курортный сбор, весьма сложен.

Кроме того, вопросы вызывает исама сумма. Поразмеру суммы тоже сейчас усреднено трудно сказать могут быть разные варианты, одно дело экскурсионный город, где люди бывают два-три дня, абывает пляжный имедицинский отдых. Сумма однозначно должна учитывать специфику региона, атакже финансовую состоятельность профиля туристического потока, подчеркнул эксперт. Иначе, пословам собеседника, может получиться так, что формально сумма уходит наподдержание туризма врегионе, афактически отталкивает отнего потенциальных гостей.

Аналогичное мнение высказывают идругие туроператоры. Предложение оединовременной выплате фиксированной суммы представляется более разумным. Выплата какой-то суммы ежедневно неучитывает специфики туров например, вСтаврополье предложили выплачивать 100рублей ежедневно. Однако если эту скромную сумму умножить напродолжительность лечебного тура минимум вдве недели это окажется существенная цифра для многих внутренних туристов, отметил Сергей Ромашкин, гендиректор туроператора Дельфин. Соответственно, пооценке эксперта, если регионам будет позволено выбирать вид оплаты, тотурпотоки имеют все шансы уходить изтех регионов, где курортный сбор будет завышен.

Кроме того, пословам эксперта, турист должен понимать, зачто платит. Туриста неслишком вдохновляет идея поддерживать своим рублем экономику региона но, возможно, будет полезным наглядное доказательство, начто были потрачены эти рубли. Вплоть довещественных доказательств, вроде памятных табличек удостопримечательностей, которые были восстановлены засчет курортного сбора, отметил Сергей Ромашкин.

Впрочем, еще большим бонусом могут стать затраты наконкретного туриста. Если обратиться копыту тойже Швейцарии, где введен курортный сбор туристу, заплатившему его, предоставляются приятные бонусы скидки набилеты вмузеи, туристический проездной, таже бонусная карта города. Туристу приятно подержать вруках то, зачто онплатит, резюмировал Сергей Ромашкин.