Ростуризм похвастался увеличением числа туроператоров, умолчав о снижении уровня защиты туристов

TravelWeekly, 01.03.2017

Вроссийском туризме все прекрасно! Именно такой посыл следует изочередного заявления главы Ростуризма Олега Сафонова, которое онсделал вовремя инвестиционного форума вСочи. Как похвастался руководитель отечественного туризма, запоследние два года количество туроператоров вЕдином федеральном реестре, несмотря накризис, увеличилось нацелых 10%. При этом эксперты отмечают: глубокий анализ цифр реестра показывает, что радоваться совершенно нечему туроператорский бизнес встране запоследнее время неуклонно схлопывается, вомногом благодаря безграмотным новациям вотраслевое законодательство, инициированным чиновниками Ростуризма. Совершенно незаслуженно приписывают они себе ирост внутреннего турпотока, который увеличился лишь благодаря экономико-политическим факторам, ккоторым ведомство Олега Сафонова неимеет никакого отношения. Впрочем, неудержимое желание приписывать себе заслуги полюбому росту статистических данных втуризме было замечено зачиновниками Ростуризма уже довольно давно (читайте материал Ростуризм рассказал освоих достижениях, туроператорам они показались сомнительными).

Общее количество туроператоров вЕдином федеральном реестре увеличилось на10%: сейчас их4‘561, тогда как в2015 году было 4‘110. Что касается туроператоров, работающих повыездному туризму, сейчас их614. В2014 году ихбыло 1‘778. Количество сократилось, ноэто незначит, что компании закрылись многие переориентировались навнутренний ивъездной туризм, цитирует Сафонова Интерфакс.

Впрочем, хорошего вэтих цифрах насамом деле ничего нет, иглаве Ростуризма хвастаться тут совершенно нечем. Идействительно, если посмотреть нацифры, тоформально рост есть, однако достигнут онбыл нереальным увеличением игроков нарынке, алишь ихвынужденным перераспределением, атакже делением. Так, многие мелкие исредней руки туроператоры выездного туризма перешли вреестре вразряд туроператоров внутреннего туризма, однако причина этому вовсе нетолько падающий спрос назарубежные поездки, ноирезко выросший налог настатус выездного туроператора, который возник спринятием последних сомнительных поправок вотраслевое законодательство сподачи чиновников Ростуризма. Большинство вынужденно перешедших вразряд внутренних туроператоров предпочлибы работать одновременно инавнутреннем, инавыездном рынках, однако эту возможность чиновники уних просто отобрали.

Свыездным турбизнесом ситуация вообще аховая: задва года реестр туроператоров был урезан в34 раза. Более того, оставшаяся цифра в614 компаний вовсе неговорит обихистинном числе: как оказалось, для снижения финансовых расходов наразличные компенсационные фонды практически все крупные туроператоры кновому году разделись на1520 юридических лиц, удовлетворяющих критерию в10 тысяч обслуженных туристов вгод (как компании экономят наэтом, читайте поданной ссылке). Таким образом, из614 зарегистрированных вреестре юрлиц реальных туроператоров осталось неболее 300400, остальные ихмногочисленные дубли.

Ноглавное, что впротивовес поручениям Президента иПремьера вроссийский туристической отрасли при г-не Сафонове совсем худо стало сзащищенностью туристов обэтом чиновник наинвестфоруме скромно умолчал. Напомним, что именно лозунг оповышении защищенности туристов ибыл главным, из-за чего все последние изменения вотраслевом законе ибыли затеяны. Однако оказалась, что реальная ихзащита вденежном выражении упала примерно в3 раза! Так, ранее мелкий туроператор имел минимальные фингарантии насумму в30млнрублей, атакже был участником фонда Турпомощи поэкстренной эвакуации туристов. Фонд экстренной эвакуации никуда неделся это хорошо, т. к. ондоказал свою состоятельность в2014 году. Однако размер фингараний теперь уменьшен до10млн, хотя кнему добавлена защита через фонд персональной ответственности (выполняет почти теже функции, что ифингарании) приблизительно насумму 400 тысяч рублей или даже меньше, зависит отдекларируемого туроператором оборота. Причём если туроператор внесет все 7% отоборота, т. е. 2.8млн, тофинагарантии ему получать будет вообще ненадо. Витоге получаем, что размер денежной защиты туристов упал с30млн до10млн 400 тысяч рублей, т. е. почти в3 раза, апри полном наполнении персонального фонда уменьшился доразмеров в2.8млн, т. е. почти в10 раз (!!!) полная профанация поручения Президента! Более того, фингарантии частично защищают туристов нетолько при банкротстве туроператоров, ноипри невыполнении имусловий договора, тогда как персональный фонд может использоваться исключительно как завещание только при банкротстве компании.

И, тем неменее, неудержимая тяга кприписыванию себе несвоих заслуг стала уже характерной чертой Ростуризма. Так, прошлой осенью Олег Сафонов заявил, что 2016 год стал переломным для российского туризма впервые внутренние направления обошли попопулярности заграничные курорты. При этом чиновник был уверен, что основной причиной такого роста стала активная работа его ведомства, втом числе посозданию разнообразных предложений всфере событийного, познавательного, санаторно-курортного отдыха. Столь откровенное хвастовство непрошло мимо туроператоров, которые возмутились такими заявлениями чиновников Ростуризма. Главное достоинство чиновников практически любой отрасли втом, чтобы они несильно мешали. Ивданном случае Ростуризм несильно мешает. Ноприписывать себе все услуги поразвитию внутреннего туризма тоже, как мне кажется, неочень корректно. Потому что риски все равно несут туроператоры. Никакой помощи впродвижении или хотябы науровне поддержки инициатив поподдержке бизнеса внынешней экономической ситуации отРостуризма неисходит. Напротив, такие инициативы исходят отМинистерства культуры. Все мызнаем про этот законопроект, который касается выплаты субсидий туроператорам, обеспечивающим поток навнутренних направления, прокомментировала тогда слова Сафонова Майя Ломидзе, исполнительный директор Ассоциации Туроператоров России (АТОР).