Выбираем заповедник
На встрече Владимира Путина с министром природных ресурсов и экологии Сергеем Донским речь зашла об экологическом туризме. Сергей Донской предложил главе государства привлечь внимание людей к красотам страны своим примером, посетив архипелаг Франца-Иосифа, Байкальский заповедник или плато Путорана. Ранее в Кремле говорили, что президент посетит в конце марта остров Земля Александры.Спасибо. Обязательно, — так отреагировал президент на приглашение Сергея Донского поучаствовать в одном из экотуров.Министр рассказал об особо охраняемых природных территориях. В стране более 200 заповедников и национальных парков, и в этом году появится еще семь. В систему охраны будет вовлечено около 10 миллионов гектаров. По оценке специалистов, наши национальные парки могут привлечь в сфере экологического туризма до 20 миллионов человек. На сегодняшний день это только 2 миллиона, — отметил Донской. Мы планируем и изменения в законодательство, и продолжение проектов по строительству инфраструктуры, — рассказал он.И, наверное, самый яркий или самый эффективный способ привлечения внимания к экологическому туризму, к нашим объектам, красотам, — это ваша поддержка, Владимир Владимирович, — сказал министр. — В качестве предложения у нас подготовлены три объекта. Русская Арктика — это архипелаг Франца-Иосифа, это Байкальский заповедник и плато Путорана. Если бы вы согласились посетить, это был бы очень заметный, важный вклад в развитие экологического туризма на наших особо охраняемых природных территориях, — добавил он.Спасибо. Обязательно. Мы с вами выберем места и посмотрим, где посещение принесет больший эффект в данный момент времени, — отреагировал глава государства.На днях пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил Интерфаксу, что Путин в преддверии Арктического форума, который пройдет в Архангельске 29-30 марта, посетит остров Земля Александры архипелага Земля Франца-Иосифа, где пообщается с экологами и ознакомится с результатами уборки острова от мусора.Также на встрече с Донским речь шла об эффективности недропользования. Я знаю, что министерством был приготовлен целый набор инструментов, в том числе работа с лицензиями, давайте об этом сейчас и поговорим, — предложил Владимир Путин.25 лет назад с принятием закона о недрах началось формирование новой системы недропользования, — начал министр. И за это время были распределены практически все разведанные месторождения. Сейчас доля нераспределенного фонда недр такова: по алмазам — 3 процента, по природному газу — около 5 процентов, по нефти — 6 процентов, медь — 6,9-7 процентов. Мы изменяем акценты от распределения недр к обеспечению эффективности недропользования, — сообщил Донской.В стране более 200 заповедников и национальных парков, и в этом году появится еще семьБыла фактически выстроена новая система подготовки и согласования технических проектов, введена новая классификация по нефти и газу, которая соответствует рамочной классификации ООН, продолжил докладчик. Повышена доступность и оперативность геоинформации. Проведена актуализация лицензий: 70 процентов ее прошли, остальные 30 процентов недропользователи не стали актуализировать и сейчас они под особым контролем.Приняли несколько законов, которые позволили реализовать предоставление на геологоизучение по заявительному принципу участков недр. И когда в мире объемы инвестиций в геологоразведку падали (где-то в 2,8 раза), в России инвестиции стабилизировались. Объем вложений, которые привлекаются в рамках заявительного принципа, — около 28 миллиардов, сопоставим с государственным финансированием, сравнил Донской.Увеличены сроки геологоизучения в труднодоступных, сложных территориях. На суше где-то на 40 процентов, с пяти до семи лет, а на шельфе — фактически на 10 лет.Введены также меры экономического стимулирования, в том числе за счет снятия административных барьеров. Установлена возможность исправления технической ошибки в лицензиях и изменения границ лицензионных участков. Отменена дублирующая государственная экспертиза проектов скважин.Появилась возможность добычи попутных полезных компонентов (пока, правда, только для госкомпаний). Установлена возможность изъятия земельных и лесных участков для целей недропользования. В целом считаем, что предпринятые меры как раз и позволили сделать работу независимой от внешних вызовов, что, в принципе, в какой-то мере показали последние годы, — подытожил Донской.Теперь сложились условия для перехода к отраслевому оздоровлению, считает министр. Во-первых, необходимо наведение порядка в сфере недропользования через ужесточение контроля, — пояснил он. В том числе рассматривается возможность изъятия лицензий — если не выполняются условия.Законом установлены вычеты затрат на геологоразведку из налога на прибыль с учетом повышающих коэффициентов. Но пока только для шельфа. И его можно распространить и на сушу — на отдельных территориях, не исключил Донской.Сейчас недропользователь платит ренталс — это платежи за площади, на которых он проводит геологоразведку. Мы хотим поднять эти платежи для тех недропользователей, которые не выполняют работы и выходят за сроки геологоразведки. Тем самым — стимулировать их выполнять все в сроки, с теми объемами, которые прописаны в лицензии, чтобы своего рода мотивировка появилась у компаний, — рассказал чиновник. Плюс ко всему мы также рассматриваем возможность развития новых технологий поиска и добычи полезных ископаемых на технологических полигонах, — сообщил министр. Законопроект может быть принят уже в этом году.Что, по вашему мнению, подлежит дополнительному закреплению в нормативно-правовой базе? — поинтересовался глава государства. Нам необходимо на сегодняшний день акцент сделать на меры экономического стимулирования именно в сфере геологоразведки, чтобы был точечно направленный инструментарий на новые территории, там, где мы планируем развивать геологоразведку, новые открытия делать, — был ответ. Также важно стимулировать недропользователей к выполнению прописанных в лицензиях правил. Это позволит и регионам развиваться.Это вы в самих лицензиях прописываете. А я спросил, что, по вашему мнению, подлежит дополнительному закреплению в нормативно-правовой базе, в каких-то нормативных актах правительства, в законодательной базе. По вашему мнению, нужно что-то дополнительно? — конкретизировал свой вопрос президент. Да, законодательство поменять придется, в частности, в отношении мер, связанных со стимулированием разработки трудноизвлекаемых месторождений, объяснил Донской.Также вчера Владимир Путин поговорил по телефону с киргизским коллегой Алмазбеком Атамбаевым. Главы государств обменялись поздравлениями в связи с 25-летием установления дипотношений между странами, обсудили вопросы российско-киргизской повестки и обменялись мнениями о взаимодействии в рамках интеграционных структур на евразийском пространстве.Источник:rg.ru
