Крым российский, западные санкции — на бумаге
Лежащий наукраинской стороне контрольный пункт вЧонгаре сложно назвать пограничным переходом. Вместо капитальных строений здесь стоит навес, покрытый листом жести. Пограничники сидят нев будке, ав двух выкрашенных взеленый цвет Газелях, подавая паспорта черезокно. Времянка. Так надо, поскольку, согласно украинскому праву, Крым это территория, временно аннексированная Россией.С российской стороны все иначе. Пограничники устроились роскошно. Российский флаг инадпись наогромных воротах занесколько сотен метров сообщают, что мы приближаемся кпункту пропуска Джанкой, будто его сотрудники хотят заявить: Мы останемся здесь навсегда. Разговор стаможенником, ксерокопия всех страниц паспорта, черезнесколько минут нас ведут набеседу вкомнатку, которую занимает Федеральная служба безопасности. Беседа затягивается наполтора часа инапоминает карикатурный допрос.Зачем вы едете вКрым? Где вы там остановитесь? С кем собираетесь встречаться? О чем будете разговаривать? Какие вопросы вам задавала Служба безопасности Украины вЧонгаре? спрашивает сотрудник. Мы пишем отом, каквы интегрируетесь сРоссией. Набираетесь опыта наслучай, если Западная Украина решит присоединиться кПольше? Можем поделиться, смеется россиянин. Это вполне милый человек, который старается недать нам почувствовать, что хозяин тут он. В армии служили? Возьметесь заоружие, если начнется война, чтобы защищать родину отврага? спрашивает он. А скем может такая война начаться? спрашиваем мы. Я имею ввиду гипотетического противника. Вы едете изКиева?сотрудник ФСБ меняет тему Там красивые девушки. Все украинки красивые.Гибридная война закартыВ самом Крыму сложно почувствовать, что аннексию непризнал никто, кроме Кремля. Большинство наших собеседников уверяло нас, что их лично санкции незатронули, идаже люди спроукраинскими настроениями говорили отом, что ограничения существуют лишь втеории. Некоторые жаловались намелкие бытовые неудобства. В магазинах люди расплачиваются картами Visa иMastercard российских банков. Павел Жестков, сотрудник крупнейшего наполуострове банка, РНКБ, рассказывает, что вмарте заработает система, которая позволит делать то же самое нам, жителям ЕС. Мы встречаемся всимферопольском ресторане неподалеку отпамятника зеленым человечкам российским солдатам, которых прислали сюда вмарте 2014 года захватывать полуостров.Первым делом Жестков говорит, что он обожает Закопане, потом мы переходим кконкретике. С декабря прошлого года внашем банке разрабатывается система, которая позволит расплачиваться вместных гостиницах картами Visa иMastercard западных банков, объясняет он, подтверждая, что уже сейчас можно спокойно пользоваться российскими картами. Мы расспрашиваем, позволяют ли это делать санкции, которые ввели против России после аннексии. Он говорит, что да. Для гостей сЗапада, РНКБ просто сделал информационную систему ипорталы, которые будут играть роль посредника втранзакциях. Программа называется Отель.Все платежи поступают вVisa иMastercard ненапрямую изКрыма, ачерез центральную систему вМоскве, которую создали отчасти длятого, чтобы неначинать сэтими компаниями тотальную войну. По информации наших источников, американский Офис поконтролю надиностранными активами, который призван следить засоблюдением санкций, знает осуществовании этой процедуры. Проблема втом, что когда человек расплачивается вКрыму российской банковской картой, система видит просто Россию безуказания точного места проведения операции. Вернее, проблемы нет, поскольку запрет распространяется только наоккупированный полуостров. Как так получается? РИА Новости, Сергей Мальгавко| Перейти в фотобанкОтдых в отелях КрымаПохоже, что Visa иMastercard немогут обслуживать лишь те операции, которые происходят сучастием банков, попавших подполные санкции, тех, укоторых заморожены активы, объясняет Томаш Влостовский (Tomasz Włostowski) эксперт посанкциям избрюссельской юридической конторы EUTradeDefence. С остальными платежными операциями удалось справиться благодаря Национальной системе платежных карт, которую создали вРоссии в2015 году. Она обслуживает карты, выданные российскими банками. Операции, которые проводятся вКрыму припомощи российских карт Visa илиMastercard, сначала проходят черезроссийскую систему, алишь потом попадают впункты обслуживания, которые находятся запределами страны. Поэтому, где точно вРоссии совершается операция, узнать невозможно.Могут ли потой же схеме расплачиваться обладатели европейских карт? Такую операцию нужно сначала отмыть вцентральной системе, только потом она сможет пройти авторизацию заграницей, поскольку данные, указывающие наКрым, исчезнут, говорит наш собеседник. Именно так, какэто предусмотрено впрограмме Отель. Влостовский говорит, что вся эта модель выглядит сомнительно какв свете американского, так иевропейского законодательства, которое запрещает, вчастности, обходить санкции. На момент, когда верстался номер, мы неполучили ответа нанаши вопросы наэту тему ниот Mastercard, ниот Visa.Второй метод тоже выглядит просто: достаточно обратиться водно изкрымских отделений РНКБ исделать себе российскую карту, которой можно расплачиваться натерритории всей России. В сложной ситуации бизнес всегда находит выход, смеется председатель Ассоциации малых отелей Крыма Наталия Пархоменко-Стамбульникова. Первый год оказался длянас трудным. Потом мы привыкли ик санкциям, ик тому, что мы отрезаны отУкраины. Снять санкционное давление помогает государство: Центральный банк, который создал Национальную систему платежных карт; Ростуризм, занимающийся развитием туристической отрасли; местные власти Симферополя. Некоторые нехотят оставлять документальных следов, поэтому иногда действия координируют насловах.Павел Жестков вбеседе снами неупомянул, что РНКБ, вкотором он работает, попал взападный санкционный список. ЕС поместил его туда вавгусте 2014 года, США вмарте 2015. Вашингтон обвинил эту организацию втом, что вовремя аннексии полуострова она финансировала сепаратистов. Владеет банком Федеральное агентство поуправлению государственным имуществом. Похожую политику ведет Генбанк, который тоже попал подсанкции. 50% его акций владеют непризнанные никем вмире исполнительные власти Крыма игорода Севастополя. В чем смысл этой игры, никто нескрывает. В одном изсвоих интервью это признал глава крымского правительства Сергей Аксенов. Существуют схемы, которые позволяют обойти санкции, носекретов я раскрывать небуду, рассказал политик вбеседе сагентством ТАСС.Дырка вШенгенеПохожая ситуация свизами. Теоретически обладатель российского паспорта, живущий вКрыму, неможет получить европейскую илиамериканскую визу. Но только теоретически. После аннексии россияне принудительно раздавали документы РФ (пугая, что безроссийского гражданства люди неустроятся наработу ине получат медицинской помощи), нозакрыли глаза насохранение украинского гражданства. Шенгенские визы ставят сейчас именно вэти украинские паспорта. Чистый прагматизм. У нашего собеседника есть два паспорта идва места прописки: одно вСимферополе (здесь он россиянин, которого зовут, допустим, Сергей), авторое вХерсоне (там он украинец Сергій). Если он хочет поехать вГерманию, он идет внемецкое посольство вКиеве иполучает безпроблем визу.Сергей/Сергій стремится упростить себе жизнь, поэтому унего есть два комплекта автомобильных номеров. Когда он собирается навестить сестру вХерсоне, он прикручивает вгараже украинские, ав Крыму передвигается сроссийскими, чтобы непривлекать внимания полиции. Схема проста: когда после аннексии россияне меняли номера насобственные, наш герой, какему посоветовал чиновник, заявил опропаже предыдущих вместе сдокументами. Он получил справку изполиции, аодновременно российские регистрационные номерные знаки. А наУкраине наосновании справки ему выдали дубликат номеров идокументов. Так поступили многие крымские водители.Говорят, несколько сложнее приходится крымским чиновникам, укоторых отобрали украинские паспорта. Но все нетак плохо. Если такой человек обоснует необходимость поездки наЗапад, он может получить паспорт обратно. Остаются шансы иу тех, укого нет украинской прописки. Как рассказал нам один изнаших собеседников, открылись специальные конторы, которые помогают решить проблемы. Он сам заплатил посреднику завизу вЕвропу 800 евро, невникая, начто пошли деньги. В крайнем случае можно получить российский паспорт спропиской всоседнем Краснодарском крае, то есть натерритории, вроссийской принадлежности которой никто несомневается, илидаже справку отрудоустройстве запределами Крыма, чтобы никто вевропейском посольстве неузнал освязях человека сполуостровом.Корабли подтурецким флагом РИА Новости, Михаил Мокрушин| Перейти в фотобанкВид на Собор Святого Владимира на территории национального заповедника Херсонес ТаврическийСевастополь город федерального значения. У него есть собственное независимое руководство ипорт, который был окном вмир. После аннексии движение внем практически замерло. Но все изменилось. Как сообщил наш источник, туда стали регулярно приходить турецкие торговые суда. Эти данные подтверждает политолог Тарас Березовец политолог, близкий кадминистрации президента Украины. По его словам, киевские власти понимают, что турецкие корабли нарушают эмбарго. Речь идет одесятках кораблей, разработана целая схема. Корабли приходят впорт подсобственным турецким флагом, говорит он. Впрочем, уАнкары вэтой сфере есть опыт. Именно благодаря туркам сепаратистская Абхазия получила доступ кэкспортным товарам еще дотого, какв 2008 году Москва признала ее независимость.От магазинов дотелефоновПроцедура обхода санкций начиналась невинно: смобильной связи. В Крыму перестал работать роуминг ина украинских, ина иностранных номерах. После аннексии украинские операторы оттуда ушли, ароссияне, опасаясь санкций, немогли просто так придти наполуостров. Но проблему уже решили. Вы покупаете сим-карту крупнейшей российской телекоммуникационной компании МТС, авключая ее, видите, что она приписана кКраснодарской области, договор заключен вКраснодаре, где вы никогда небывали, ателефон находится вКрыму вроуминге. На бумаге оператором оказывается вовсе неМТС, аместный К-Телеком. За роуминг абоненту платить неприходится, звонки стоят столько же, сколько внутри России.На месте решили остаться также некоторые западные торговые сети. Во время короткой прогулки мы встречаем попути немецкий магазин Metro Cash Carry (в Крыму их два). Есть еще Auchan. Мы задаем вопрос руководству этих сетей, каких деятельность соотносится ссанкциями. Компания Metro AG действует врамках закона иевропейских норм, учитывая втом числе санкционные ограничения. Владелец двух упомянутых магазинов самостоятельная компания Metro Group, они ненаходятся подуправлением украинского илироссийского отделения MCC. Оба предприятия работают наоснове российского торгового законодательства ипоэтому невыступают объектом санкций, объясняет пресс-секретарь компании Metro AG.Представительница компании Auchan заверила нас, всвою очередь, что та решила продолжить снабжать жителей Крыма определенными товарами, впервую очередь продуктами питания. Мы приняли такое решение, чтобы неликвидировать рабочие места дляместного населения (250 человек), поэтому магазин вСимферополе будет работать. В своей деятельности мы всегда соблюдаем законы, втом числе решения ЕС, сообщила нам сотрудница пресс-центра головного офиса компании Мари Вануа (Marie Vanoye). Она повторила, что работа магазина вКрыму никоим образом ненарушает санкций ЕС ине противоречит украинскому законодательству.Однако многие западные марки изКрыма ушли. Сразу же, какгрибы после дождя, выросли местные подделки, заняв освободившуюся нишу. Владельцем помещения вцентре Симферополя, где работал ресторан KFC, стала местная компания Смак, открывшая бар CFC Crimean Fried Chicken. Вместо Старбакса появился Стармакс, авместо магазинов iStore ruStore. Там продают товары марки Apple, которые привозят изРоссии. Дефицита нет, только все приходится завозить сконтинента, рассказывает нам крымская предпринимательница. Раньше континентом называли Украину, сейчас так называют Россию.КартаВозвращаясь натерриторию, находящуюся подконтролем Украины, мы повторяем процедуру общения ссотрудником ФСБ итаможней. Мы попали накавказскую смену, окоторой нас предупреждали знакомые. Но солдат Национальной гвардии непридирается кнам, аначинает расспрашивать, какие вПольше машины, хорошее ли унас пиво, какнам понравились крымские девушки. Вопросы, чем мы занимались наполуострове, занимают наэтот раз час. Пограничник внимательно рассматривает наши российские визы. Они занимают целую страницу: накарту, которая там изображена, нужно много места. Любопытно, ноКрыма всхематичном очертании Российской Федерации нет. Полуостров, покрайне мере вэтом российском документе, остается украинским.Вопрос жизни исмертиРоссийские спецслужбы внимательно следят запротестными настроениями вКрыму. Больше всего проблем возникает укрымских татар.В Джанкое мы стали свидетелями того, каксотрудник ФСБ допрашивал крымского татарина. Пограничники нашли умужчины ксерокопию Корана. Это просто копия, я сделал ее вмечети, насчастье, объяснял он. Какое направление ислама вы исповедуете?расспрашивал фээсбэшник. Насколько я знаю, татары сунниты. Связаны ли вы сэкстремистскими движениями? продолжал он. Татарин отрицал. Занятые нами сотрудники решили его отпустить. Между тем крымские татары, которые составляют 12% населения Крыма, стали там группой, которая сильнее всего подверглась репрессиям.Деятельность Меджлиса (экстремистская организация, запрещена вРоссииприм. ред.), представительного органа крымских татар, признали впрошлом году незаконной. Главой местного ФСБ стал Виктор Палагин специалист поборьбе сисламским экстремизмом, вособенности с Хизб ут-Тахрир (Исламской партией освобождения). До этого он руководил контрразведкой вБашкирии, где мусульмане составляют половину населения.На Украине Хизб ут-Тахрир (террористическая организация, запрещена вРоссии прим. ред.) действует легально, вРоссии ее признали террористической организацией. ФСБ действует поплану. Примерно раз вквартал она объявляет отом, что ей удалось раскрыть ячейку Хизб ут-Тахрир изчетырех-пяти человек, рассказывает нам местный правозащитник. Он просит неупоминать его имени, поскольку из-за своих проукраинских взглядов он находится подпостоянным наблюдением российских спецслужб. Он рассказывает, что зарешетку можно попасть даже завладение брошюрами слоготипом Хизб ут-Тахрир.Впрочем, проблемы могут появиться ибез брошюр. Председателю Меджлиса Рефату Чубарову запретили въезжать вКрым. Суда ожидают два его заместителя: Ильми Умеров иАхтем Чийгоз. Первого обвиняют впубличных призывах кнарушению территориальной целостности России. Он дал интервью крымскотатарскому каналу ATR ивысказал надежду нато, что санкции заставят Россию уйти изКрыма, Донецка иЛуганска. Чийгоз будет отвечать заорганизацию массовых беспорядков, какназывают россияне протестные акции против зеленых человечков, которые татары устроили зимой 2014 года. AP Photo, Sergei ChuzavkovОдин из лидеров крымскотатарского народа Мустафа ДжемилевАндрей Мальгин, многолетний директор Центрального музея Тавриды вСимферополе, выступал заприсоединение Крыма кРоссии. Некоторые называли его идеологом крымского регионализма. Он считает, что крымские татары сами загнали себя вовнутреннюю эмиграцию. Меджлис невписался вновые реалии. Его деятельность запретили после того, какего активисты устроили торговую блокаду Крыма. Новых формул длядиалога нет. Но Крым маленький, отсутствие официального диалога компенсируется межчеловеческими связями, отмечает Мальгин.Для Запада Крым это какой-то далекий регион, нодля нас это вопрос жизни исмерти. Мне бы хотелось, чтобы меня похоронили вродной земле, говорит Мустафа Джемилев. Он провел 15 лет всоветских лагерях, был председателем Меджлиса, атеперь назначен уполномоченным поделам крымскотатарского народа припрезиденте Петре Порошенко.Большая часть проукраинских активистов бежала изКрыма после аннексии. Те, кто остался, стараются непривлекать ксебе внимания ине пользоваться телефонами, которые могут прослушиваться. Между собой они общаются всистемах обмена сообщениями, которые считаются безопасными, вроде Signal илиWhatsApp. Никогда незнаешь, когда тобой снова заинтересуется ФСБ. Один человек поехал наконтинентальную Украину, он надеялся там пересидеть, чтобы онем забыли. Через некоторое время он вернулся идумал, что если будет вести себя тихо, его неарестуют. Через год нанего завели дело, рассказывает местный активист.В официальных крымских СМИ развернута кампания, призывающая жителей полуострова пройти добровольную дактилоскопию. Как заявляют вМВД, это поможет прирозыске пропавших людей илиидентификации жертв дорожно-транспортных происшествий. Правозащитники, однако, уверены, что это очередной инструмент дляконтроля населения.Источник:inosmi.ru
