Краснодарский край против введения курортного сбора

TravelWeekly, 27.06.2017

По данным Федеральной службы безопасности в Россию с туристическими целями в 2016 году приехало 3,3 млн. иностранцев. А консульскими учреждениями было выдано 1,3 млн. туристических виз. Такие данные представил на заседании Экспертного совета по туризму в Совете Федерации представитель МИД РФ Юрий Иванов.Для сравнения, Францию ежегодно посещает более 83 млн. иностранных туристов, США 77 млн., Испанию 68 млн., Китай 55 млн., Турцию 37 млн. туристов. Как нам догнать и перегнать лидеров по приему туристов обсудили 26 июня представители отрасли в Совете Федерации.Экспертный совет под председательством сенатора Игоря Фомина заседал в обновленном составе. В него вошли представители законодательной и исполнительной власти, турбизнеса. Темой встречи стало развитие въездного туризма. И если туроператоры напирали на необходимость упрощения порядка выдачи виз иностранцам, видя в этом самый простой и быстрый способ увеличения турпотока, то МИД, напротив, говорил о проблемах гостиничной инфраструктуры, высоких ценах и сложной внешнеполитической ситуации, которая не позволяет нам упрощать визовый режим (как стало известно собравшимся, по решению Совета безопасности РФ у нас введен мораторий на одностороннее упрощение виз). По информации, поступающей от наших диппредставительств за рубежом, большую озабоченность у иностранных туристов вызывает не сложность в получении виз, а недостаточное развитие гостиничной и транспортной сети, пропускной способности объектов культуры в сочетании с невысоким качеством и завышенной стоимостью туристических услуг, сказал начальник отдела въезда иностранцев Консульского департамента МИД РФ Юрий Иванов. Считаем, что один только упрощенный или безвизовый въезд не может гарантировать ожидаемое увеличение турпотока в условиях недостаточного развития туристической инфраструктуры, не в полной мере удовлетворяющей запросы иностранцев, добавил дипломат.По его словам, в 2016 году Россию с туристическими целями посетили 3,3 млн иностранцев, это на 11,2% выше показателей 2015 года и на четверть 2014 года. Наибольшее число туристических виз оформляют российские консульские учреждения в Германии, Китае, Италии, Франции, США, Иране, Великобритании, Испании, Финляндии и Японии. У нас заключено 43 соглашения с разными странами. За рубежом действует 83 визовых центра. Визовая анкета состоит из 21 вопроса, что сравнительно меньше, чем у европейских государств. Однократная виза оформляется 7 календарных дней, а многократная 10 дней. Стоимость визы составляет 35 евро.Из каких стран едут к нам гости рассказал гендиректор компании Интурист Леонид Мармер. Скорее всего, в ближайшие 4-5 лет Китай сохранит первое место, считает он. За Поднебесной следуют США и страны Западной Европы, которые всегда были лидерами по отправке туристов в РФ. Очень радуют две страны Израиль и Южная Корея, с которыми действует безвизовый режим, добавил он. В целом, по словам эксперта, большинство стран демонстрирует рост числа поездок в Россию таким образом, спад, наступивший после известных политических событий, преодолен.Однако визовые послабления не станут мощным драйвером въездного туризма, считают эксперты, более действенными будут вложения в туристическую инфраструктуру. А здесь есть проблемы, в частности с гостиничным фондом. Количество гостиниц имеет тенденцию к сокращению, заявила руководитель отдела гостиничного бизнеса и туризма компании Cushman Wakefield Марина Смирнова. Малые объекты, по ее словам, не выдерживают конкуренции и выбывают с рынка. При этом неудовлетворительным оказывается не только количество, но и качество отелей. В тех регионах, где небольшое число мест на одну гостиничную единицу, рынок недоразвит, а где имеется 150 и более мест на одну гостиницу, превалирует старый номерной фонд. Средняя загрузка отелей по России 65%. Загрузка гостиницы на 85% означает неудовлетворенный спрос, причем происходит это именно в пиковую загрузку. При ставке в 12,5% годовых по кредитам гостиничные проекты не жизнеспособны, уверена Марина Смирнова.Решение инфраструктурных проблем следует искать в сфере налогообложения, полагает вице-президент Российской гостиничной ассоциации Алексей Мусакин. Он напомнил, что более 80% номерного фонда в России устарело, срок окупаемости новых проектов составляет более 8 лет, а низкая доходность отсекает непрофильных инвесторов. Здесь можно было бы использовать европейский опыт, считает эксперт, ведь в странах ЕС для гостиниц действует сниженный НДС в среднем около 10,3%, в России же этот налог для всех отраслей составляет 18%. Позитивное влияние на развитие туристической инфраструктуры может оказать и снижение земельного налога, считает Мусакин. По его мнению, для рекреационных земель следует ввести пониженную ставку 0,3%, как это сделано для земель сельхозназначения.Министр курортов Краснодарского края Христофор Константиниди в свою очередь отметил, что рассматриваемый в настоящее время депутатами Госдумы РФ законопроект о курортном сборе в случае его принятия сейчас, когда ситуация на рынке нестабильная, будет иметь негативные последствия для отрасли, являться демаркетингом для отдыха в России. Его поддержал президент Российского союза туриндустрии Сергей Шпилько, высказав свое мнение, что мы будем иметь неинтересные для бизнеса и экономики проекты.