Туроператорам станет невыгодно менять юрлица

TravelWeekly, 24.10.2017

Переложат ли они свои издержки на розницу?

В конце прошлой недели в Минкульт внесены предложения ассоциации Турпомощь и РСТ к поправкам в 49-ФЗ (законопроект 2316437). Часть из них касается формирования фонда персональной ответственности туроператоров выездного туризма. В частности, при расчете размера отчислений предлагается учитывать показатели не только прошлого года, но и ежеквартальные. Об этом порталу TourDom.ru в понедельник, 23 октября, рассказал вице-президент РСТ Юрий Барзыкин.Как показала практика, у туроператора в прошлом году могли быть низкие обороты (а если это новая компания вообще нулевые), а в этом году наоборот, большие. Необходимо более четко привязать размер отчислений к реальным обязательствам поставщика, комментирует учредитель юридического агентства Персона Грата Георгий Мохов. По словам эксперта, необходимость поправок назрела в связи с возможностью перерегистрировать свою деятельность на новые юрлица, которую дали туроператорам. Именно так и поступили многие поставщики туруслуг, после того как 49-ФЗ вступил в силу. Это дало им возможность уменьшить размер отчислений в фонд. Напомним, до 15 апреля 2017 года участники рынка должны были внести в него 1% от общей цены турпродукта за предыдущий год. А при накоплении в фонде 7% от этой суммы компания освобождалась от необходимости страхования финответственности и дальнейших вливаний в фонд. Как рассказал порталу TourDom.ru Юрий Барзыкин, это правило еще больше осложнило ситуацию. У шести компаний, которые хотели воспользоваться этим правом, размер фонда составлял от 1,5 до 200 тысяч рублей. Это очень опасное положение. Если что-то произойдет с туроператором, этих средств не хватит, отметил он. Юристы замечают, что проект еще должен пройти множество согласований в Министерстве культуры, Минэкономики, Минфине и Правовом управлении Правительства и Госдумы. Однако не исключают, что все этапы могут быть ускорены, поскольку речь идет не о самостоятельном законопроекте, а только о дополнении к уже внесенным поправкам. Поэтому принять его могут до Нового года. Однако, по мнению экспертов, эта поправка может оказать негативное влияние на весь рынок. Если отнять у туроператоров возможность оптимизировать свои издержки на пополнение фонда персональной ответственности, им придется нивелировать их как-то иначе. Повышать стоимость туров и терять клиентов никто не станет. А вот еще больше урезать агентскую комиссию, поставщики могут, чтобы не разориться самим, жертвовать отношениями с независимой розницей.