Это решение принято с целью повысить мобильность населения страны.
Плоские тарифы это единые тарифы с фиксированной ценой, которая не зависит от даты приобретения билета. Воспользоваться плоскими тарифами может любой пассажир, независимо от возраста и региона проживания.
Источник: 100 Дорог