Майя Ломидзе: "Новый государственный подход к туризму требует нового отраслевого закона и стратегии"
Какие ключевые моменты должны войти в новую стратегию развития туризма, зачем нужен новый отраслевой закон и когда ждать электронную путевку — об этих и других актуальных темах отрасли в ходе пресс-конференции 5 февраля рассказала исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе.ДРУГОЙ УРОВЕНЬ ОТНОШЕНИЯ К ТУРИЗМУКак подчеркнула Майя Ломидзе, в последние недели в отрасли происходят симптоматические изменения, которые указывают на то, туризм будет восприниматься и развиваться как полноценная отрасль экономики, а не как сфера деятельности.Во-первых, важен уже сам факт передачи туристического сектора в введение министерства экономического развития. И хотя подобный эпизод, как напомнила г-жа Ломидзе, в истории российского туризма уже был, в этот раз все свидетельствует о том, что ситуация развивается уже на принципиально ином уровне.Исполнительный директор АТОР отметила, что те подходы, которые сегодня демонстрирует министерство экономического развития, говорят о том, что для отрасли хотят создать условия для устойчивого развития.Настрой очень серьезный. Совещание по вопросам развития туризма в России, которое в январе с членами правительства провел президент Российской Федерации Владимир Путин, также показатель того, что отрасль выходит на другой уровень, — подчеркнула Майя Ломидзе. По ее словам, те вопросы, которые обсуждались на совещании у главы государства, полностью созвучны тем ощущениям и замыслам, которые есть у участников туристической отрасли.Мы вместе говорим о поддержке въездного туризма в рамках стратегии развития несырьевого экспорта. Это тоже одна из важных задач, которая конкретными инструментами поддержит предпринимателей, работающих во въездном туризмеСреди вопросов, по которым совпадают позиции представителей туротрасли и Минэкономики, в частности, есть тема создания необходимых условий для малого и среднего предпринимательства в туризме. Кроме того, мы вместе говорим о поддержке въездного туризма в рамках стратегии развития несырьевого экспорта. Это тоже одна из важных задач, которая не только популяризирует Россию как туристическое направление, но и конкретными инструментами поддержит предпринимателей, работающих во въездном туризме, — отметила Майя Ломидзе.По ее мнению, в развитие этой темы необходимо более конкретно решать и визовый вопрос: те подвижки, которые были в этом направлении, пока не носили системного характера. Та работа, которую уже проводит по визовому вопросу Минэкономразвития, говорит о том, что в ведомстве хотят достигнуть четких целей в виде существенного облегчения визового режима.Основные векторы развития, о которых сегодня говорит туристический рынок, были озвучены и министром экономического развития. Мы считаем, что такое совпадение чаяний бизнеса и власти — это большой и важный знак, — резюмировала Майя Ломидзе.ПРИОРИТЕТЫ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ НОВОЙ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМАКак считают в АТОР, стратегия развития туризма, которая была заявлена до 2020 года, уже утратила свою актуальность, очевидна необходимость в подготовке новой стратегии. По словам Майи Ломидзе, есть основание считать, что новая стратегия, которая будет формироваться Минэкомразвития с перспективой до 2035 года, будет крайне практичной и конкретной. В этом документе будут показатели, привязанные к земле, к конкретным результатам работы отрасли, а не взятые с потолка, — отметила она. По оценке АТОР, среди таких ключевых показателей могут быть и количественные, и качественные показатели динамики въездного туристического потока. Речь не только о количестве туристов, важно и то, сколько они оставят денег в стране. Поэтому мы сегодня говорим о приоритизации въездных рынков, интересных для России, — отмечает М.Ломидзе.Кроме того, стоит отказаться и от единообразного подхода к турсектору в регионах: туризм на этих территориях находится на совершенно разных стадиях развития.Регионы живут с разными проблемами в сфере туризма. И создавать единый инструментарий для решений проблем всех, ориентируясь на флагманские регионы, довольно странно для всей остальной РоссииРегионы живут с разными проблемами в сфере туризма. И создавать единый инструментарий для решений проблем всех, ориентируясь на флагманские регионы, довольно странно для всей остальной России. Это просто не будет работать. Здесь возможна индивидуализация подходов к региональным вопросам, выстраивание рейтингов, присвоение разных категорий, — пояснила Майя Ломидзе.Одним из самых острых вопросов развития отрасли в АТОР считают продвижение. Информации о туристическом продукте регионов очень мало, а на зарубежном рынке ее практически нет.Волга, Урал, Тюмень, Тамбов, Рязань и другие отдельные регионы, у которых есть возможности принимать иностранцев, за рубежом практически не известны, — говорит М.Ломидзе.Кроме того, необходимо продумать и вопросы транспортной логистики. Туристу нужен простой способ добраться в тот же Тамбов или Тюмень. Без продуманной логистики и развитого транспортного сообщения о качественном развитии туризма говорить сложно, отмечают в АТОР.РОССИИ НУЖЕН НОВЫЙ ЗАКОН О ТУРИЗМЕПо оценке АТОР, действующий закон о туризме не отвечает сегодняшним реалиям: начиная от понятийного ряда и заканчивая ответственностью, которая возлагается на участников рынка перед потребителями. Наш закон о туризме серьезно отстал от жизни, его надо переписывать. На наш взгляд, латать то, что уже есть бессмысленно: слишком много заплаток уже. И это тоже один из моментов, который, на наш взгляд, должен быть отражен в новой стратегии развития туризма, — сказала она.По ее мнению, в действующем законе очень слабо регулируется внутренний и въездной туризм. Законодательство должно закладывать основы для бизнеса, мотивировать бизнес заниматься внутренним и въездным туризмом, — резюмировала она.В действующем законе очень слабо регулируется внутренний и въездной туризм. Законодательство должно закладывать основы для бизнеса, мотивировать бизнес заниматься внутренним и въездным туризмомКроме того, как считает Майя Ломидзе, новый закон о туризме позволит туристам чувствовать себя более уверенно.Турист, приобретая тур, должен чувствовать себя спокойно в любой момент. Банкротство или закрытие компаний — это не преступление, это нормальная часть бизнеса и рынка. Вопрос в том, как после этого чувствуют себя потребители. Они не должны страдать от того, что предприниматель неправильно рассчитал риски. И этот вопрос также должен найти отражение в новой конструкции закона о туризме, — подчеркивает она.КОГДА ЖДАТЬ ЭЛЕКТРОННОЙ ПУТЕВКИПо мнению исполнительного директора АТОР, несмотря на перемены в отрасли, вопрос о внедрении электронной путевки, которая предусмотрена действующим законом, так или иначе будет решаться.Электронную путевку придется делать заново. Сегодня по факту ее нет, хотя на создание этой системы были потрачены бюджетные деньги — больше 500 млн. рублей. Продукта нет, и его надо делать снова, на этот раз с учетом опыта и мнения бизнесаЭлектронную путевку придется делать заново. Сегодня по факту ее нет, хотя на создание этой системы были потрачены бюджетные деньги — больше 500 млн. рублей. Продукта нет, и его надо делать снова, на этот раз с учетом опыта и мнения бизнеса, — говорит Майя Ломидзе. По ее словам, в Минэкономразвития уже занимаются этой темой, причем делают это во взаимодействии с турбизнесом. Так что тема реализации электронной путевки через какое-то время снова возникнет, но на этот раз, как надеются в АТОР, мнения участников рынка будут важным фактором, определяющим свойства этого программного продукта. Еще больше интересных материалов от АТОР — в нашем канале на Яндекс.Дзен.Получать новости Вестника АТОР также можно, подписавшись на наш канал в Telegram или на обновления нашей странички в Facebook.Бесплатные онлайн-курсы, вебинары АТОР и электронные каталоги туроператоров вы найдете на портале Академия АТОР.Актуальные СПЕЦПРЕДЛОЖЕНИЯ туроператоров по турам за рубеж и по России вы можете посмотреть в разделе СПО портала АТОР..
