Совет Федерации отклонил «закон о хостелах» и отправил его на доработку
Совет Федерации в среду отклонил закон о запрете размещения хостелов в жилых помещениях многоквартирных домов и отправил его на доработку согласительной комиссии.Напомним, законопроектом, который вызвал неприятие туристического и гостиничного профессионального сообщества, предлагается внести в Жилищный кодекс поправку, в соответствии с которой жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг. Таким образом, для размещения хостелов — мини-гостиниц — нужно перевести жилое помещение в нежилое. Сегодня за принятие этого закона проголосовали лишь два сенатора, 151 — против, четверо воздержались.Как сообщила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, Совет Федерации в целом поддерживает идею закона о хостелах, но предлагает его доработать в согласительной комиссии и перенести срок вступления в силу со следующего года.Совет Федерации в основной своей массе, насколько мы чувствуем ситуацию, поддерживает концепцию закона и не возражает по тексту закона. Но против чего мы выступаем — это против незамедлительного ввода закона в действие, — сказала Валентина Матвиенко на заседании палаты в среду.По ее словам, закон необходимо доработать, создав для этого согласительную комиссию, и перенести срок вступления в силу на 1 января 2020 года. Накануне профильный комитет Совета Федерации (по федеративному устройству и региональной политике) рекомендовал палате одобрить данный закон, однако два комитета-соисполнителя (по соцполитике и по конституционному законодательству) высказались за его отклонение.Изначально предполагалось, что закон должен вступить в силу спустя 10 дней после его официального опубликования. Напомним, что ранее данный законопроект вызвал острую критику профессионалов. «Я — владелец мини-отеля в Петербурге. Мы честно ведем свой бизнес, проходим классификацию, платим налоги, используем кассовые аппараты. Если закон будет принят в том виде, в каком хочет Галина Хованская, мы перестанем работать совсем или уйдем в тень, – написал в открытом письме президенту РФ петербургский предприниматель Григорий Иванов. — Вы постоянно говорите о поддержке малого и среднего бизнеса в России, требуете «перестать кошмарить предпринимателей», но по факту нас просто уничтожают как класс.Приняв этот закон, Галина Хованская не решит вопрос притонов и общежитий для гастарбайтеров, так как они находятся под покровительством коррумпированных представителей закона, а мы, честные бизнесмены, работающие по закону, просто исчезнем». «В первую очередь принятие такого закона коснется Петербурга, — считает эксперт по классификации отелей Лилия Биткулова. – Но явно затронет интересы предпринимателей повсюду. И особенно – в Крыму и Краснодарском крае, в которых люди активно сдают внаем жилье. Поскольку после принятия поправок в закон предоставление гостиничных услуг возможно только в нежилом помещении, переводить его в такой статус придется даже в том случае, если гостям сдается часть собственного дома». Геннадий Ламшин, президент Российской гостиничной ассоциации (РГА), заявил, что «многие хостелы и мини-отели, которые легально работают на гостиничном рынке Петербурга, Сочи или Геленджика, будут вынуждены уйти в «тень». Поскольку это малые средства размещения, расположенные в жилых домах не на первом этаже, выполнить новые требования по переводу помещений в нежилой фонд они не смогут. Но и из бизнеса уйдут вряд ли». Примерно такой же точки зрения придерживается и представляющая интересы «Лиги хостелов» адвокат Наталья Петровская: «Владельцы хостелов, значительная часть которых в Петербурге открылась на месте расселенных коммунальных квартир, рискуют остаться не только без бизнеса, но и без доходов: легальный бизнес из этой сферы уйдет, а его место займет нелегальный».
