Минэкономразвития предлагает платить туроператорам по 1200 руб. за каждого интуриста

TravelWeekly, 03.04.2019

Проект закона О государственной поддержке организаций, обеспечивающих прирост количества посетивших РФ иностранных туристов разработан Минэкономразвития России совместно с Ростуризмом на основании указа президента О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года, а также Федерального закона О федеральном бюджете, — сообщает «Интерфакс».Сейчас он находится на этапе общественного обсуждения, которое продлится до 12 апреля 2019 года. Из проекта следует, что туроператоры смогут рассчитывать на субсидии до 45 млн рублей в год, которые покроют до 50% затрат в рамках программы привлечения иностранных туристов в РФ. Размер субсидии будет зависеть от количества путешественников, а также от повышающих и понижающих коэффициентов.Среди них — продолжительность пребывания, ценовая категория гостиниц, а также регион, в котором иностранец остановится. Базовый размер субсидии за одного туриста, посетившего РФ, составит 1,2 тыс. рублей. В проекте оговорено, что на субсидии смогут рассчитывать туроператоры, принявшие туристов из целевых стран, список которых огласит Ростуризм. Страны будут выбираться по принципу их экспортного потенциала.Чтобы получить субсидии, туроператор должен находиться в едином федеральном реестре, осуществлять деятельность в сфере въездного туризма не менее года, не иметь штрафов и задолженностей, не получать средства из федерального либо регионального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, не быть иностранным юрлицом и не иметь в уставном капитале более 50% участия иностранных  юрлиц, зарегистрированных в офшорах. При этом Минэкономразвития отмечает, что, согласно рейтингу Travel and Tourism Competitiveness Index,  Россия по эффективности продвижения своего турпродукта в 2017 году была только на 81-м месте. В 2018 году государство выделило на эти цели 128,2 млн руб. — это минимальные траты других стран на продвижение на одном-двух приоритетных рынках.Так, Франция в 2017 году выделила на эти цели $104,7 млн (из $135,6 млн всех выделенных на поддержку туриндустрии средств), Испания — $99,8 млн, Марокко — $50 млн, в том числе $2 млн на привлечение туристов из России, указывают чиновники Минэкономразвития. Как напоминает РБК, сейчас в России уже действует механизм субсидий для операторов внутреннего туризма — правила их предоставления правительство утвердило в августе 2018 года.В рамках пилотного проекта с прошлого года субсидии выделяются по 11 туристическим маршрутам: Краснодарский край (без Сочи), Карелия, Камчатский и Приморский края, Тюменская, Иркутская, Сахалинская, Архангельская и Вологодская области, Алтай и Бурятия. Чтобы получить субсидию, туроператор должен отправить по этому маршруту от 150 до 500 человек в зависимости от направления.  Предложенный подход похож на лучшие мировые практики, и туроператоры выступают за такой механизм, говорит исполнительный директор туроператора «Интурист» Сергей Толчин. Но он предупреждает, что если сумма будет маленькая, то ожидаемого эффекта можно и не увидеть.Субсидия 1,2 тыс. руб. за иностранного туриста «немаленькая, и с ней лучше, чем без нее», признает г-н Толчин, добавляя, что по опыту других стран сумма, которая дает результат и позволяет покрыть риски и расходы туроператоров, составляет около $50 за человека. Ранее в Ассоциации туроператоров России сообщили, что на субсидии туроператорам по внутреннему и въездному туризму государство выделит в 2019-2021 гг. почти 3,1 млрд рублей. На развитие въездного туризма из этой суммы планируется выделить 2,46 млрд руб. Отметим, что в 2018 году Россию с туристическими целями посетили, по данным Росстата, 24,5 млн иностранцев. Из стран, не считающихся ближним зарубежьем и не имеющих с Россией общей границы, наибольший турпоток был зафиксирован из Германии (645 тыс. человек), Южной Кореи (381 тыс.) и Израиля (225 тыс.).