Выборы 28-А: предложения партий в области налогообложения

TravelWeekly, 16.04.2019

До выборов в Испании остается менее двух недель, и предвыборная кампания в самом разгаре. Партии уже обнародовали свои программы, в которых отнюдь не последнее место занимает вопрос налогообложения. Какие изменения планируют внести в налоговое законодательство представители разных политических блоков? Какие налоги они собираются упразднить или сократить, а какие – ввести или увеличить? Об этом мы расскажем сегодня.

«Народная партия» (РР)

Партия, возглавляемая Пабло Касадо, опубликовала программу, служащую основой для предвыборных кампаний всеобщих, региональных и муниципальных выборов. Документ содержит 500 предложений, и одна его глава полностью посвящена налоговым реформам, перечислим некоторые из них:

• Снижение НДФЛ для всех категорий налогоплательщиков. Максимальная ставка при этом составит менее 40%.
• Увеличение вычетов для молодых людей (младше 35 лет) и семей, в которых есть как минимум один ребенок.
• Снижение корпоративного налога. Максимальная ставка составит менее 20%, тогда как сейчас она равна 25%.
• Отмена налога на имущество.
• Отмена налога на наследование и дарение в случае, если оно осуществляется между супругами, родителями и детьми, а также другими родственниками по нисходящей линии.
• Отмена налога на юридические задокументированные акты при выдаче ипотечных займов на покупку первого (постоянного) жилья.
• Сокращение налога на недвижимую собственность. Муниципалитеты, где к власти придет РР, будут прогрессивно снижать этот налог до установленного законодательно минимума.
• Изменение налогового законодательства при покупке нового транспортного средства. Речь идет о реформе транспортного налога для вновь зарегистрированных транспортных средств с акцентом на объеме выбросов в атмосферу и энергопотреблении.
• Налоговые льготы для тех, кто долгое время находится в ситуации безработицы. Для тех, кто более одного года находился в ситуации безработицы и при этом открывает свое дело, отменяется налог на прибыль в течение первых нескольких лет деятельности.
• Развитие налоговой прозрачности. Налоговая служба ежегодно обязана предоставлять каждому налогоплательщику отчет с подробным разъяснением всех уплаченных налогов (НДФЛ, взносы в социальную службу, налог на недвижимое имущество и транспортные средства).
• Усиление мер по борьбе с налоговыми преступлениями.
• Реформа системы финансирования автономных сообществ, основанная на принципе равенства, прозрачности и налоговой ответственности.
• Местные администрации, имеющие профицит бюджета и не имеющие долгов, смогут улучшать условия налогообложения на региональном уровне для развития экономики и занятости. Особое внимание будет уделяться уязвимым категориям граждан (многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, семьи с нетрудоспособными членами на иждивении, пенсионеры, жертвы гендерного насилия, лица, долгое время находящиеся в ситуации безработицы, безработные старше 52 лет).
• Налоговая реформа для развития области инвестиций частного капитала и улучшения доступа к финансированию для предпринимателей, включая реформу в сфере венчурного капитала.
• Разработка политики налоговых льгот для компаний, работающих в области технологий и инноваций, включая налоговые послабления при приеме на работу профессионалов и исследователей высокой квалификации.
• Создание системы защиты пенсионных сбережений, включая налоговые льготы для пенсионных и сберегательных планов.
• Налоговые послабления в области НДФЛ для тех, кто, достигнув пенсионного возраста, продолжает трудовую деятельность, не получая пенсию.

Испанская социалистическая рабочая партия (PSOE)

PSOE во главе с Педро Санчесом предлагает ряд налоговых мер в рамках своей программы «110 обязательств для Испании, которую ты любишь».

• Постепенное приближение объемов налоговых сборов к показателям ЕС. Данная мера предполагает усиление степени прогрессивности налоговой системы с увеличением налогового бремени для крупных компаний, больших капиталов и высоких доходов.
• Улучшение баланса между налогообложением прибыли от капитала и доходов от трудовой деятельности.
• Модернизация налоговой системы Испании с целью адаптации к реалиям XXI века, а также приближения ее к общеевропейскому уровню. Данный пункт предполагает введение налогов на некоторые виды цифровых услуг, финансовых транзакций, а также реформирование системы налогообложения в области экологии, что поможет в борьбе с загрязнением атмосферы.  
• Улучшение эффективности и качества в области государственных расходов.
• Принятие закона по борьбе против налогового мошенничества, в частности – его новых форм.

Podemos

• Программа партии Podemos в области налогообложения включат в себя ряд мер, включенных в план, носящий название «Для новой страны». Посредством этих новых мер планируется увеличить доходы казны на €30 – €40 млн.
• Реформа НДФЛ с расширением количества ступеней доходов, к которым применяются прогрессивные ставки, начиная от суммы €60 000 в год. Для доходов выше €100 000 в год будет применяться ставка от 45% до 47%, а для превышающих €300 000 – 55%. При этом ставка для первой ступени доходов, подлежащих налогообложению, сократится до 18%.
• Реформа налога на наследование и дарение. Планируется уровнять насколько это возможно ставки во всех автономных сообществах и снизить необлагаемую налогом сумму с €700 000 до €400 000, а также провести проверку всех существующих вычетов и льгот.
• Реформа НДС. Партия предлагает разработать новую структуру с различными ставками, чтобы улучшить доходы казны от этого налога. В частности, планируется расширить список продуктов, облагаемых НДС по самой низкой ставке (4%), и снизить общую ставку (21%) до уровня сниженной (10%) для всех базовых систем снабжения (отопление, газ, электричество). Кроме того, планируется снизить НДС для ветеринарных услуг и продуктов женской гигиены, а также создать добавочный сбор в размере 4% для товаров класса люкс (то есть для этой категории ставка составит 25%).
• Возвращение держателям ипотек всех средств, уплаченных в виде налогов, которые они не должны были платить.
• Создание нового налога для крупных капиталов (более €1 млн), который заменит налог на имущество. С помощью этого нового налога планируется собрать сумму, равную 1% ВВП. Освобождаемый от налога минимум будет равен €400 000, вложенным в первое (основное) жилье. Капитал свыше €1 млн будет облагаться налогом по ставке 2%, свыше €10 млн – 2,5%, свыше €50 млн – 3% и свыше €100 млн – 3,5%.
• Введение минимальной ставки корпоративного налога. Планируется ввести минимальную ставку 15% (после применения вычетов) на нетто-доходы предприятий и 20% в случае, если речь идет о банках и нефтяных компаниях. Ставка для фирм, которые зарабатывают менее €2 млн в год, составит 23% вместо 25%.
• Введение запрета на использование фиктивных компаний для ухода от налогов.
• Борьба с налоговыми преступлениями: улучшение координации между различными налоговыми органами, создание комиссии экспертов по борьбе с налоговым мошенничеством, увеличение штата сотрудников налоговой службы, создание «черного списка» налоговых убежищ, тщательная проверка фондов, занимающихся инвестициями в недвижимость, фондов венчурных капиталов, фондов, занимающихся инвестициями в переменный капитал, а также холдинговых компаний (ETVE). Помимо этого, планируется увеличить до 10 лет срок давности для налоговых преступлений, под которым понимается мошенничество на сумму более €50 000.
• Введение системы «зеленого» налогообложения, способствующей сокращению использования загрязняющих атмосферу и развитию альтернативных источников энергии. Планируется приблизить испанский уровень налогового обременения в области экологии (1,6% ВВП) к среднему по ЕС (2,4% ВВП). Для этого планируется провести пересмотр налоговых льгот в области нефте- и угледобычи, ввести налоговые послабления при использовании альтернативного электрогенерирующего оборудования мощностью менее 100 киловатт, сравнять налоговые ставки на бензин и дизельное топливо, изучить возможность введения особых ставок при использовании определенных транспортных инфраструктур и ввести налог на транспортную перегруженность в определенных городах, чтобы стимулировать использование общественного транспорта.
• Введение налога для финансового сектора для постепенного возвращения государственных средств, полученных банками в виде помощи (около €60 млн). Данный налог будет временным и будет применяться к прибыли банков.
• Улучшение законодательного регулирования налога на финансовые транзакции: применение ставки 0,1% при покупке и продаже бонов и акций и 0,01% – при операциях производными продуктами. Этот налог должны будут платить банки, управляющие фонды и другие финансовые структуры.
• Создание налога в области электронной экономики для таких операций, как реклама, интернет-посредничество и продажа данных. Этот налог должны будут платить компании, зарабатывающие как минимум €500 млн в год в мире или €3 млн в Испании.

«Граждане» (Ciudadanos)

Партия Ciudadanos во главе с Альбертом Ривера также готовит ряд мер в области налогообложения.

• Общее снижение НДФЛ. Ciudadanos планируют снизить до 18% минимальную ставку и до 44% – максимальную.
• Скидка на НДФЛ в малонаселенных зонах. Скидка для тех, кто проживает в зонах с населением менее 5000 человек, составит около 60%.
• Создание новых вычетов для семей. Все семьи, в которых есть как минимум два ребенка, а также неполные семьи получат право на налоговый возврат в размере 1200 в год, а семьи с тремя и более детьми – в размере €2400 в год. Семьи, где больше трех детей, смогут получить дополнительный возврат налога в размере €600 за четвертого и последующих детей. Правом на возврат денег смогут воспользоваться около 6 млн семей в Испании.
• Налоговые льготы для индивидуальных предпринимателей с детьми: освобождение от выплат в социальную службу в течение 24 месяцев, а также дополнительная финансовая помощь по окончании отпуска по уходу за ребенком. Эта мера коснется также предпринимателей, доход которых ниже минимального уровня оплаты труда.
• Реформа корпоративного налога: усиление контроля и снижение максимальных ставок.
• Отмена налога на наследование и дарение во всей Испании.
• Налоговые льготы для стартапов и технологических компаний. В частности, речь идет об освобождении от налогов в течение двух лет для всех компаний, открытых в Испании.  

VOX

Ультраправые во главе с Сантьяго Абаскалем предложили план, носящий название «100 мер для процветающей Испании», в состав которого входят и меры в области налогообложения.

• Снижение НДФЛ. Повышение необлагаемого налогом минимума до €12 000, введение фиксированной ставки 22% для доходов менее €60 000 в год (все доходы выше этой суммы будут облагаться налогом по ставке 30%), создание вычета из налогооблагаемой базы в размере €7000 за каждого члена семьи, €8400 – для членов семьи старше 65 лет, до €12 250 – старше 75 лет.
• Снижение НДС на некоторые продукты. В частности, введение ставки 4% для детских продуктов и лекарственных средств.
• Снижение корпоративного налога. Планируется снизить ставку с 25% до 22%. Кроме того, если прибыль компании не распределяется, а сохраняется в качестве резерва, ставка налога снижается на 5%.
• Устранение сборов и налогов при создании и запуске компаний.
• Устранение налога на имущество на всей территории Испании.
• Устранение налога на наследование и дарение на всей территории Ипании.
• Снижение налогов и сборов, отражающихся в счете за электричество.
• Введение ряда налоговых льгот для семей с детьми, особенно многодетных. Речь идет, в частности, о сокращении налога на недвижимое имущество на 50% для семей с детьми и освобождение от его уплаты для многодетных семей. Также планируется создать новые виды финансовой помощи на оплату электро- и газоснабжения.

Читайте новости Испании теперь и в Telegram – @espanarusa_news. Подписывайтесь на канал и будьте в курсе ключевых событий первыми!ИЕ