АТОР попросила Оперштаб открыть массовые зарубежные направления
АТОР обратилась с письмом к главе Оперштаба правительства РФ вице-премьеру Татьяне Голиковой с просьбой рассмотреть скорейшее восстановление авиасообщения с массовыми выездными направлениями.В письме АТОР, адресованном Татьяне Голиковой, и подписанном первым вице-президентом Ассоциации Владимиром Канторовичем, объединение крупнейших туроператоров страны предлагает Оперштабу рассмотреть предложения по безопасному восстановлению международного выездного туризма в России.ЗАКРЫТИЕ ТУРЦИИ ВЕРНУЛО ОТРАСЛЬ К СИТУАЦИИ НАЧАЛА ПАНДЕМИИ Практически полное сокращение перевозок в Турецкую Республику в апреле этого года стало для туристов и туроператорского сообщества существенным ударом. Исключение из ассортимента самого популярного зарубежного направления привело к увеличению до 44 млрд рублей совокупного объема обязательств перед туристами, накопленного с 2020 г. Около 1,3 млн человек не могут реализовать свой отдых по причинам, не зависящим ни от них, ни от туриндустрии, — констатируется в письме АТОР.Фактически, с закрытием Турции туристическая отрасль России по объему неисполненных обязательств оказалась отброшенной на год назад, к показателям весны 2020 года.В связи тем, что туроператорам сегодня некуда переносить отмененные туры, АТОР обратилась с письмом к первому вице-премьеру Дмитрию Чернышенко с отдельными предложениями по изменению сроков переноса и возврата средств за несостоявшиеся туры. Оно будет опубликовано на сайте АТОР позже.ТУРИСТЫ ОБЕСПОКОЕНЫ ОЧЕРЕДНЫМ СРЫВОМ ПЛАНОВ НА ОТДЫХВ АТОР подчеркивают, что на сегодняшний день выезд с туристическими целями возможен в 21 страну, но при этом из них только в 11 стран есть относительно массовый спрос и на них сохраняется ограничение по количеству перевозки. В итоге российским туристам доступны менее 10% предложений по турам от объемов 2019 г.При этом ограниченная емкость российских курортов не позволит многим россиянам выехать к морю, а, значит, сотни тысяч человек будут лишены доступного морского отдыха уже второй год.Все те туристы, которые хотели перебронировать свой зарубежный отпуск на российские курорты, уже сделали это. Среди туристов, у которых сейчас отменены туры за рубеж из-за введенных ограничений на авиасообщение, согласно репрезентативному опросу АТОР, более 72% ждут открытия выбранных ими зарубежных стран, 26% выбирают другие зарубежные направления, и только 3% готовы рассматривать для переноса российские курорты. Более того, сейчас на курортах Юга России уже практически не осталось мест даже и для этих туристов.Официальное возобновление перевозки за рубеж, как минимум по тем направлениям, которые готовы принимать российских туристов, позволит сохранить планы на отдых россиян в этом сезоне и снизит растущую обеспокоенность граждан. Туроператорам же это даст возможность уменьшить накопившиеся долги по неисполненным обязательствам и избежать, таким образом, резонансных конфликтных ситуаций с потребителями.С КУРОРТАМИ КАКИХ СТРАН АТОР ПРЕДЛАГАЕТ ВОССТАНОВИТЬ АВИАСООБЩЕНИЕВ АТОР предлагают Оперштабу возобновить авиасообщение с курортами ряда зарубежных стран, которые пользуются массовым спросом у российских туристов, и которые уже заявили о готовности принимать россиян без обязательного карантина по приезду (с отрицательными ПЦР-тестами, справками о наличие антител к COVID-19 или подтверждением вакцинации, или даже вовсе без таких требований).В частности, такие условия для въезда российских граждан уже объявили такие востребованные у туристов направления, как Турция, Кипр, Греция, , Египет, Болгария, Хорватия, Черногория, Тунис.В АТОР надеются, что Оперштаб рассмотрит предложения Ассоциации и вопрос об открытии курортов популярных туристических направлений для россиян решится в кратчайшие сроки.ВЫЕЗД ЗА РУБЕЖ ПРОСТИМУЛИРУЕТ ПРОЦЕСС ВАКЦИНАЦИИ В РОССИИВ письме АТОР отдельно акцентируется внимание на том, что возобновление авиаперевозки в указанные страны нужно рассматривать и с учётом готовности этих государств принимать на особых условиях вакцинированных российских туристов.Возобновление авиасообщения со странами, для вакцинированных российских туристов есть особые условия въезда, позволит увеличить темпы вакцинации в нашей стране и будет способствовать достижению цели, обозначенной Президентом Российской Федерации — скорейшей массовой вакцинации населения. Можно прогнозировать, что количество вакцинированных в России только за счет граждан, выезжающих или планирующих выезд за рубеж, может увеличиться на 8-10 млн. человек, — отмечается в обращении АТОР к Оперштабу РФ.ПО КАКИМ КРИТЕРИЯМ ОЦЕНИВАЕТСЯ БЕЗОПАСНОСТЬ МАССОВЫХ НАПРАВЛЕНИЙВ АТОР уверены, что открытие массовых направлений будет безопасным, в том числе исходя из эпидемиологических критериев самого Оперштаба. Ведь ситуация в закрытых сегодня странах выглядит лучше, чем в открытых странах, куда сейчас летают российские туристы.Напомним, критерии, которыми руководствуется оперативный штаб при принятии решений об открытии авиасообщения с теми или иными странами озвучила 10 июля 2020 года вице-премьер Татьяна Голикова, глава Оперштаба. Всего их три.Первый критерий: показатель заболеваемости COVID-19 за последние две недели не должен превышать 40 на 100 тысяч населения.Ежедневные цифры числа новых случаев COVID-19 за последние 2 недели в любой момент можно взять с официального сайта Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ), которая, в свою очередь, получает их от соответствующих ведомств государств мира.Второй критерий: среднесуточный показатель темпа прироста новых случаев COVID-19 за 14 дней должен быть равен или ниже 1 процента. На сайте ВОЗ уже указана ежесуточная динамика в процентах.Третий критерий: показатель распространения инфекции Rt, который должен быть менее 1. Определение и формулу расчета Rt можно найти в материалах Роспотребнадзора. Rt- это результат деления суммы новых случаев за последние 4 дня на сумму новых случаев за 4 дня, им предшествующих. Rt показывает, идет в стране заболеваемость на спад (если менее 1) или идет в рост (более 1). Все данные для такого расчета также можно найти на сайте ВОЗ за любой период времени с начала пандемии.Все описанные выше критерии — исключительно эпидемиологические. Оперштаб в последнем сообщении от 31 мая заверил, что решения по открытию новых направлений принимались с учетом эпидобстановки в отдельных странах.При этом решение о продлении ограничений по Турции и Танзании было принято с учётом сложной эпидемиологической обстановки в этих двух странах, а о снятии ограничений с Великобританией — в связи с улучшением эпидемиологической обстановки в этой стране. Очевидно, что для оценки этой обстановки должны были применяться три вышеописанных публичных критерия.Редакция Вестника АТОР рассчитала нужные показатели и на момент принятия Оперштабом последних решений (17-30 мая), и за самый последний двухнедельный период (27 мая — 9 июня) для первых двух критериев и за восьмидневный (2-9 июня) для показателя Rt. Эти последние данные и приведены в наших таблицах. Смотрите, что получилось.Таблица 1.СтранаНаселениеПоказатель заболеваемости за 14 суток на 100 тыс. населения (должен быть ниже 40)Ср-сут. прирост за 14 дней (должен быть не более 1%)Коэффициент распространения Rt (должен быть меньше 1) за посл. 8 днейАвиасообщениеТурция84 339 067114,83-2,17%0,88ограничено до 21 июняТанзания59 734 21800%0закрыто до 21 июняВеликобритания67 886 01190,057,74%1,2восстановлено с 1 июняКак мы видим из таблицы 1, Турция, с которой ограничения на авиасообщение продлены, формально не проходит лишь по одному критерию Роспотребнадзора, пандемия там идет на спад быстрыми темпами (отрицательный прирост и коэффициент Rt менее 1), но тем не менее обстановка там оценивается, как сложная. В то же время с Великобританией, где идет явный прирост числа новых случаев, и которая не проходит вообще ни по одному критерию Оперштаба, возобновлено, а обстановка авиасообщение почему-то названа улучшающейся. Сразу заметим — точно так же Великобритания не проходила ни по одному из критериев Оперштаба и 31 мая, когда принималось решение о ее открытии.При всем этом курорты Антальи, с которыми авиасообщение в Турции, собственно, и ограничено, уже подходят (и подходили 31 мая) как безопасные по всем трем критериям оперштаба: об этом подробнее здесь и здесь. КАКОВА ЭПИДСИТУАЦИЯ В СТРАНАХ, С КОТОРЫМИ УЖЕ ОТКРЫТО АВИАСООБЩЕНИЕ И КУДА ЛЕТАЮТ ТУРИСТЫ?В Таблице 2 представлены показатели заболеваемости COVID-19 за период с 27 мая до 9 июня, рассчитанные по данным ВОЗ в соответствии с критериями оперативного штаба в странах, с которыми решением Оперштаба открыто авиасообщение — уже давно.Сюда же, для наглядности, включена и Россия.Таблица 2.СтранаНаселениеПоказатель заболеваемости за 14 суток на 100 тыс. населения (должен быть ниже 40)Ср-сут. прирост за 14 дней (должен быть не более 1%)Коэффициент распространения Rt (должен быть меньше 1) за посл. 8 днейАвиасообщениеЕгипет102 334 40413,29-2,70%0,86восстановлено с 2020 г. но ограничено КаиромГреция10 423 054171,2642,34%0,67восстановлено , но ограничено АфинамиОАЭ9 880 402282,912,56%1,01восстановленоМальдивы540 5441947,48-9,00%0,75восстановленоРоссия145 934 46289,131,69%1,09не прекращалосьКак видим из таблицы 2, в странах, куда давно успешно летают российские перевозчики с туристами на борту, значения первого критерия существенно (иногда в разы) выше, чем в ограниченной Турции или на закрытом Кипре. И тем более в Танзании. Не очень хорошо у ряда стран и со вторым критерием.Зато единственная страна, которая соответствует всем трем критериям Оперштаба — это Египет, куда по-прежнему не разрешено летать прямыми рейсами на курорты (которые и нужны российским туристам, а не Каир).Еще один срез. В таблице 3 представлены страны, авиасообщение с которыми решениями Оперштаба восстанавливается с 1 и с 10 июня. Данные также за 14-дневный период 27 мая — 9 июня.Таблица 3.СтранаНаселениеПоказатель заболеваемости за 14 суток на 100 тыс. населения (должен быть ниже 40)Ср-сут. прирост за 14 дней (должен быть не более 1%)Коэффициент распространения Rt (должен быть меньше 1) за посл. 8 днейАвиасообщениеВеликобритания67 886 01190,057,74%1,2восстановлено с 1 июняЛюксембург628 978113,212,54%0,44открыто с 10 июняМарокко36 910 56012,433,44%0,8открыто с 10 июняЛиван6 825 44541,165,93%0,67открыто с 10 июняАлбания2 877 7975,8329,08%0,44открыто с 10 июняМаврикий1 271 76815,4926,55%1,3открыто с 10 июняАвстрия9 006 39858,99,67%0,83открыто с 10 июняВенгрия9 660 35137,097,73%0,44открыто с 10 июняХорватия4 105 26776,48122,90%0,53открыто с 10 июняОтметим, что и сейчас, и по данным за 17-30 мая (на основании которых принималось решение об открытии) всем трем критериям Оперштаба не соответствует вообще ни одна страна. Но авиасообщение, тем не менее, с ними решено открыть. Наиболее близки к идеалу Маврикий (закрытый для туристов), Венгрия (закрытая для туристов из РФ), а также Марокко и Албания (нишевые и немассовые направления). А у открытого Люксембурга основные показатели хуже закрытой Турции.СИТУАЦИЯ В ЗАКРЫТЫХ СТРАНАХ ВЫГЛЯДИТ ЛУЧШЕ, ЧЕМ В ОТКРЫТЫХТуристам и турбизнесу для выживания в этом году нужны массовые направления, готовые принимать российских туристов — Тунис, Болгария, Черногория, Хорватия, Турция, Кипр.Соответствие эпидемиологической ситуации в этих странах трем критериям Оперштаба см. в Таблице 4 на период 27 мая — 9 июня.Как можно убедиться из сравнения этой таблицы с двумя предыдущими, дела с заболеваемостью коронавирусом в Турции, Тунисе, на Кипре, Черногории или Болгарии, согласно критериям Оперштаба, выглядят уж точно не хуже, а лучше открытого 31 мая Люксембурга или же давно и открытых Мальдив и ОАЭ.Таблица 4. СтранаНаселениеПоказатель заболеваемости за 14 суток на 100 тыс. населения (должен быть ниже 40)Ср-сут. прирост pf 14 дней (должен быть не более 1%)Коэффициент распространения Rt (должен быть меньше 1) за посл. 8 днейАвиасообщениеТурция84 339 067114,83-2,17%0,88ограничено до 21 июняКипр850 00073,521,00%0,83не восстановленоЧерногория628 06658,75-11,72%0,27не восстановленоТунис11 818 619174,757,49%0,86не восстановленоТанзания59 734 21800%0закрыто до 21 июняБолгария6 948 44539,2336,050,68не восстановлено Редакция Вестника АТОРФотография предоставлена Depositphotos.comВНИМАНИЕ:Еще больше материалов от АТОР — в нашем канале на Яндекс.Дзен. Читать новости можно, подписавшись на Instagram-аккаунт Ассоциации туроператоров, на канал АТОР в Telegram, или на обновления нашей странички в Facebook и сообщества АТОР Вконтакте.Бесплатные онлайн-курсы, вебинары и электронные каталоги туроператоров вы найдете в Академии АТОР.Новое: подписывайтесь на официальный канал АТОР в YouTube и вступайте в официальную группу АТОР в Одноклассниках.
